繼去年5月1日我國圖書零售市場開放后，今年12月1日起我國將全面開放圖書發(fā)行市場。外國巨頭對這一領(lǐng)域覬覦已久。就在圖書市場全面開放時刻，出版業(yè)作為文化體制改革的重點也正在摸索中艱難轉(zhuǎn)制，民營資本借助這股春風(fēng)，正開始大舉挺進(jìn)這一領(lǐng)域。

　　前不久，由百榮環(huán)球(北京)文化
發(fā)展有限公司投資興建的“亞洲單體面積最大”的百榮書店開始試營業(yè)。百榮書店的試營業(yè)不僅將對北京現(xiàn)有圖書市場造成巨大沖擊，而且由于百榮環(huán)球是以民營資本的身份獲準(zhǔn)進(jìn)入圖書市場，這使得看似簡單的書店開業(yè)背后隱藏著無窮的財富想像空間。而最近，另一家民營公司——世紀(jì)天鴻書業(yè)有限公司剛剛從國家新聞出版總署獲得出版物總發(fā)行和全國連鎖經(jīng)營的授權(quán)，這兩項授權(quán)意味著民營企業(yè)首次獲得幾乎與“老大哥”新華書店同樣的權(quán)利，這一事件被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是長期高度行政壟斷的出版行業(yè)“對內(nèi)開放”的一個里程碑。

　　民營書業(yè)漸成氣候

　　據(jù)了解，這家位于北京南三環(huán)的大型書城，經(jīng)營面積達(dá)1．5萬平方米，超過了目前的西單圖書大廈和王府井書店。

　　“我們的目標(biāo)是爭取成為中國最大的出版物經(jīng)營商。”百榮環(huán)球相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，百榮環(huán)球書城將依照市場規(guī)律構(gòu)建總部、中心店、直營店，力爭3年內(nèi)打開10億教材市場，在中國內(nèi)地成立1095家連鎖書店。

　　“許多業(yè)外資本都有到圖書分銷市場分一杯羹的想法。但以前多是‘雷聲大雨點小’。”有業(yè)內(nèi)人士稱，圖書分銷市場的確是有利可圖，但并不是所有人進(jìn)來都能掙到錢。民營資本進(jìn)入圖書流通領(lǐng)域的政策限制正在大幅放寬，躍躍欲試的民營資本估計會由觀望邁向?qū)嶋H操作。

　　事實上，業(yè)外資本進(jìn)入圖書分銷市場已是大勢所趨。有統(tǒng)計顯示，除知名度較高、規(guī)模較大的北京圖書大廈、上海書城、深圳書城、廣州購書中心四大書城外，近年來新建圖書賣場數(shù)量猛增，經(jīng)營10萬種以上圖書規(guī)模的書店全國已有百余家。其中有民營背景的為數(shù)不少。

　　“對內(nèi)開放”提速

　　種種跡象表明，政府扶持民營書業(yè)參與市場競爭的力度正在加大。

　　近日，國家新聞出版總署授予山東世紀(jì)天鴻書業(yè)有限公司出版物國內(nèi)總發(fā)行權(quán)和全國性連鎖經(jīng)營權(quán)。山東世紀(jì)天鴻書業(yè)有限公司由此成為國內(nèi)首家同時獲得這兩項資格的民營書業(yè)公司。“與新華書店相比，世紀(jì)天鴻除尚未得到教材的發(fā)行權(quán)之外，其他方面已與新華書店擁有了平等競爭的權(quán)利和政策空間。”

　　根據(jù)中國加入WTO的承諾，今年12月1日以后，我國將對外資開放全國各地所有圖書零售市場。而2006年，國內(nèi)發(fā)行領(lǐng)域?qū)�對外資徹底開放，外國資本投資國內(nèi)書刊發(fā)行領(lǐng)域不受任何限制，投資比例、經(jīng)營項目、設(shè)立地點均由投資者自主選擇。

　　然而，目前我國的圖書發(fā)行流通領(lǐng)域主要依托于新華書店“主渠道”，還沒有形成若干個覆蓋全國且規(guī)模相當(dāng)?shù)陌l(fā)行網(wǎng)絡(luò)并存的健康競爭態(tài)勢。資金雄厚、市場經(jīng)驗豐富的外國巨頭的進(jìn)入，無疑將對我國的出版發(fā)行市場造成巨大沖擊。

　　2003年9月，國家新聞出版總署頒發(fā)新的《出版物市場管理規(guī)定》，首次打破了圖書批發(fā)特別是總發(fā)行的所有制限制，允許具備一定資格的民營企業(yè)申請出版物國內(nèi)總發(fā)行權(quán)及批發(fā)權(quán)。隨后，廣東白馬廣告公司聯(lián)合兩家業(yè)內(nèi)企業(yè)共同組建的文德廣運(yùn)發(fā)行集團(tuán)和具有鐵路系統(tǒng)背景的國鐵傳媒相繼獲得報刊總發(fā)行權(quán)。

　　今年年初，新聞出版總署正式批準(zhǔn)民營書店席殊書屋進(jìn)行全國性連鎖經(jīng)營。這家已經(jīng)在全國擁有超過600家連鎖店的書店終于名正言順。

　　這一次，世紀(jì)天鴻獲得了更多的政策許可，兼具出版物國內(nèi)總發(fā)行權(quán)和全國性連鎖經(jīng)營權(quán)。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，政府已經(jīng)意識到加入世貿(mào)后圖書業(yè)改革的緊迫性，此番給予民營資本進(jìn)入圖書流通領(lǐng)域如此大的政策空間，主要還是為了盡快形成有實力的新型市場主體，打破現(xiàn)有圖書發(fā)行格局，提前練兵，以降低國外資本進(jìn)入后對我國發(fā)行業(yè)的沖擊。

　　占據(jù)半壁江山

　　長期以來，我國的出版發(fā)行領(lǐng)域處于國有經(jīng)濟(jì)的高度壟斷之中，民營書業(yè)在夾縫中生存。有人曾以“一盤散沙、半壁江山、與狼共舞、鶴立雞群”來形容民營書業(yè)艱難的發(fā)展歷程。

　　盡管艱難，民營力量在書業(yè)市場的力量卻不容小覷。根據(jù)資料顯示，我國民營書業(yè)從銷售網(wǎng)點數(shù)量、經(jīng)營規(guī)模等方面都已經(jīng)占據(jù)了全國書業(yè)的半壁江山：到2003年年底，全國共有圖書發(fā)行網(wǎng)點7．1萬多處，其中國有書店和國有售書點1．3萬多處，占全部圖書網(wǎng)點數(shù)的18．61％；而集體、個體書店有3．6萬多處，占全部網(wǎng)點數(shù)的50％以上；2003年，全國圖書發(fā)行全行業(yè)發(fā)行總銷售160．6億冊、金額993．93億元。在除去專營的課本和教材外的一般圖書銷售中，社會書店總銷售冊數(shù)占50．13％，金額占56．94％，與新華書店平分秋色并略占上風(fēng)；據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國民營書業(yè)的從業(yè)人員有40萬人，比國有出版發(fā)行業(yè)就業(yè)人數(shù)多兩倍。

　　“目前，民營書店還是缺乏規(guī)模。”業(yè)內(nèi)人士稱，全國性連鎖經(jīng)營已經(jīng)變成大勢所趨，誰也不甘心安居一隅，但是目前民營書店的總體格局仍然以個體零售書店為主。

　　不過隨著經(jīng)營的積累，在全國各地已經(jīng)開始出現(xiàn)一批具有較大規(guī)模的民營書業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，現(xiàn)在全國各地有20～30家年經(jīng)營額上億元的民營書業(yè)企業(yè)，這些公司大多數(shù)兼營圖書出版策劃與發(fā)行。

　　“現(xiàn)在的民營書業(yè)已經(jīng)不再局限于圖書零售一個環(huán)節(jié)，而是在零售、批發(fā)、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)書店、選題策劃、裝幀設(shè)計、咨詢服務(wù)等各個環(huán)節(jié)都有涉及。”有業(yè)內(nèi)人士表示，許多民營書業(yè)在當(dāng)?shù)厣踔寥珖�都有相�?dāng)大的影響力，政策放開將給民營書業(yè)更大的施展拳腳的空間。