繼續(xù)深化管理體制改革是文化體制改革的重點。黨的十七屆六中全會提出，深化文化行政管理體制改革，加快政府職能轉變，強化政策調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職能；繼續(xù)推動政企分開、政事分開，理順政府和文化企事業(yè)單位，和行業(yè)協(xié)會、中介組織的關系，使政府、企事業(yè)單位、中介組織各行其道、各負其責。

　　走向新聞出版強國之路的新聞出版行業(yè)，必須提高行政管理科學化水平，才能保證體制改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務體系建設的順利推進。

　　從2003年文化體制改革試點開始，新聞出版行政管理部門就在探尋管理科學化之路。8年改革路，新聞出版行業(yè)管理水平在不斷提高，促進了全行業(yè)體制改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務體系建設。但必須清醒地看到，我國處在大發(fā)展大變革大調整時期，一些新情況新問題不斷出現(xiàn)，新聞出版管理的任務更加繁重，提高管理科學化水平刻不容緩。

　　 提高管理科學化水平，要尊重規(guī)律，認識把握規(guī)律。新聞出版是意識形態(tài)的重要組成部分。在意識形態(tài)領域，先進與落后、新生與腐朽的斗爭長期存在。意識形態(tài)管理部門的責任，就是弘揚先進、抵制落后。只有深刻認識新聞出版在建設中國特色社會主義進程中的歷史使命，才能把新聞出版管理工作擺上重要議事日程。

　　提高管理科學化水平，要立足實際，把握發(fā)展趨勢。經(jīng)過30多年改革開放，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，但是也應當看到，國家大、人口多、底子薄，發(fā)展不平衡的問題依然存在；人民日益增長的精神文化需求與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾依然存在。新聞出版行政管理任務不能脫離這個現(xiàn)實。文化多元化、傳播全球化、文化產(chǎn)品市場化、文化主體大眾化的趨勢，決定了新聞出版在產(chǎn)品生產(chǎn)、傳播、交流等方面必須順應時代潮流，積極主動加強管理。

　　提高管理科學化水平，要依法行政，完善行政規(guī)范。新聞出版管理的重要依據(jù)是法律法規(guī)。依法行政就是要以事實為依據(jù)，以法律為準繩。要制定、修改、完善新聞出版公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場管理的法律法規(guī)，提高新聞出版法制水平；要增強新聞出版管理人員法制意識，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效率；要建立健全新聞出版行政執(zhí)法機構，推動基層完善綜合文化行政責任主體；要建立完整的操作規(guī)程和管理規(guī)范，把經(jīng)驗上升為制度、規(guī)章、法規(guī)，以規(guī)范新聞出版行政管理行為。

　　提高管理科學化水平，要轉變作風，鞏固群眾基礎。新聞出版生產(chǎn)在基層企業(yè)進行，做好新聞出版管理工作，必須深入實際，調查研究。要走基層，扎扎實實研究思考問題；要轉作風，認認真真了解群眾需求；要改文風，講實話講短話，不講套話。人民群眾是新聞出版生產(chǎn)的主力軍，也是新聞出版管理工作的基礎。改革發(fā)展靠群眾，管理工作更要靠群眾。新聞出版行政管理工作只有在人民群眾廣泛支持的基礎上才能開展，科學化水平才能提高。

                                                      來源：中國新聞出版報